Скачать мобильную версию журнала «За Русский Народ»

Депутат Госдумы от ЛДПР предложил увольнять глав муниципалитетов за неэффективную работу

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления предлагает дать возможность увольнять мэров за неэффективную работу. По словам депутата Госдумы от ЛДПР, главы комитета Алексея Диденко, соответствующие поправки будут подготовлены комитетом к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

 

Отправить мэра в отставку сможет «вышестоящее должностное лицо»: губернатор — глав муниципальных районов или городских округов, главы городских округов или муниципальных районов — мэров входящих в их состав муниципалитетов.

 

Вопрос о повышении ответственности мэров был поднят в Госдуме в ходе организованного комитетом по федеративным отношениям и вопросам МСУ круглого стола, на котором обсуждалось обновление утвержденного 28 апреля 2008 года указом президента перечня критериев оценки эффективности работы органов МСУ. В рекомендациях круглого стола предлагается предусмотреть возможность отрешения мэров «вышестоящим должностным лицом» в связи «с недостижением минимальных показателей эффективности». Губернатор должен получить право увольнять неэффективных глав муниципальных районов или городских округов, а те, в свою очередь, — мэров поселений и внутригородских районов.

 

Напомним, по ст. 74 закона о МСУ губернатор может отправить мэра в отставку за издание правового акта, противоречащего Конституции РФ или федеральным законам, нарушающего права и свободы граждан, угрожающего национальной безопасности РФ, а также за нецелевое использование федеральных или региональных субвенций.

 

«Но это возможно только по решению суда. Без решения суда отстранить мэра от должности могут депутаты, в том числе по инициативе губернатора (за «действия или бездействие», в результате которых образовалась задолженность по долговым или бюджетным обязательствам, неудовлетворительную работу в течение двух лет или неисполнение обязанностей более трех месяцев). Однако в законе «должна быть предусмотрена ответственность мэра — руководителя администрации, который определяет экономическую политику. Ввести новые основания для отставки можно «через поправки закона о МСУ», - сказал он.

 

Чтобы выстроить новую систему показателей оценки эффективности МСУ, думский комитет предлагает провести инвентаризацию целей и ожидаемых результатов муниципального управления; проанализировать полномочия МСУ по решению местных и делегированных вопросов и реализации госпрограмм, дифференцировать показатели по видам муниципалитетов, в том числе «с учетом природно-климатических, географических, экономических и иных местных особенностей и традиций».

 

«Надо использовать относительный объем показателей, учитывать различные особенности муниципалитетов и сопоставлять темпы развития. Должны быть измеримые и понятные критерии, которые зависят от работы органов МСУ. Некоторые показатели, например, доля учеников, не получивших аттестаты, потребление энергоресурсов, от местной власти не зависят», - сказал Алексей Диденко.

 

В федеральном законодательстве комитет предлагает «закрепить понятные, конкретные, легко проверяемые показатели эффективности работы мэров, привязанные к результатам его работы».